Mechanisms for Journalist Safety

Mécanismes nationaux de sécurité - Espagne

Contexte national de sécurité

Selon l’Observatoire des journalistes assassinés, 2 meurtres ont été enregistrés en Espagne depuis 1993.

En Espagne, 3 mécanismes nationaux de sécurité sont mis en œuvre pour prévenir, protéger et poursuivre les crimes commis contre les journalistes. Vous trouverez ci-dessous un résumé de ces initiatives, accompagné de liens pertinents.

Programme « Barcelone protège les journalistes mexicains »

Le Programme « Barcelone protège les journalistes mexicains » est actif depuis 2018.

Quelles sont les activités menées ?

Le Programme soutient les journalistes mexicains en exil. Il met en place des actions de prévention et de protection contre les attaques. Les bénéficiaires du Programme ont accès à des formations spécialisées en journalisme pour la paix, à un accompagnement psychosocial ainsi qu’à un soutien administratif et juridique pour les démarches liées aux visas. Le Programme leur garantit également du temps pour leurs projets personnels et des activités, avec un accompagnement quotidien par un « votana » (un guide). Pendant leur séjour à Barcelone, le Programme prend en charge l’hébergement, les repas, le soutien médical et la formation.

Comment est-il mis en œuvre ?

Le Programme vise à offrir aux journalistes menacés du Mexique un espace sécurisé pour renforcer leurs capacités personnelles et professionnelles pendant une période fixe de six mois. Il peut accueillir jusqu’à quatre journalistes par an. La sélection des participants est assurée par une équipe composée de représentants de l’association Taula Por Mèxic et de la mairie de Barcelone.

Qui sont les parties prenantes ?

Les principaux acteurs du Programme sont la mairie de Barcelone et l’association Taula per Mèxic. D'autres organisations de la société civile, tant au Mexique qu’en Espagne, participent également au mécanisme, notamment Article 19, Periodistas de a Pie, CIMAC, le Comité pour la Protection des Journalistes, Aluna Acompañamiento Psicosocial, Servicios y Asesoría para la Paz A.C. et le Centre des Droits de l’Homme Fray Bartolomé de Las Casas (Frayba).

Accord pour l'identification des professionnels de l’information lors d’événements nécessitant une intervention policière

L’Accord pour l'identification des professionnels de l’information lors d’événements nécessitant une intervention policière est en vigueur depuis janvier 2021.

Quelles sont les activités menées ?

L’Accord a été élaboré afin d’établir un cadre de collaboration réciproque entre la Police nationale, la Garde civile et les professionnels de l’information. Son objectif est d’assurer la sécurité des journalistes et des travailleurs des médias dans l’exercice de leurs fonctions lors d’événements publics pouvant présenter des risques accrus pour leur intégrité.

Dans le cadre de cet Accord, un gilet personnel spécifique marqué "PRESSE" a été conçu pour permettre à la fois la protection et l’identification des journalistes par les forces de l’ordre lors des événements. L’Accord prévoit également l’établissement d’un contact référent au sein des forces de police et la mise en place de formations destinées aux agents des forces de l’ordre.

Comment est-il mis en œuvre ? / Qui sont les parties prenantes ?

L’Accord a été signé en décembre 2020 entre le Secrétaire d’État à la sécurité de l’Espagne et le Président de la Fédération des associations de journalistes d’Espagne.

Dans ce cadre, une collaboration est mise en place entre tous les acteurs impliqués – l’administration policière et les organisations de journalistes – afin de prévenir les risques encourus par les journalistes et de leur fournir le matériel d’assistance nécessaire.

Un comité de suivi a été instauré dans le cadre de l’Accord. Il regroupe des représentants du Ministère de l’Intérieur, du Secrétariat d’État à la ³§Ã©³¦³Ü°ù¾±³Ùé, de la Police nationale et de la Garde civile, ainsi que des associations de journalistes et de l’Association nationale des reporters graphiques de la presse et de la télévision. Ce comité se réunit au moins une fois par an pour garantir le bon respect des dispositions de l’Accord et proposer, si nécessaire, des révisions.

Protocole de Collaboration sur l'utilisation d’éléments d’identification personnelle en situations de conflit ou de risque potentiel

Le Protocole de Collaboration sur l'utilisation d’éléments d’identification personnelle en situations de conflit ou de risque potentiel est en vigueur depuis 2023. Il couvre la région de Catalogne.

Quelles sont les activités menées ?

Le Protocole vise à garantir la sécurité des journalistes lorsqu’ils exercent leur travail dans des situations potentiellement dangereuses, grâce à l’utilisation de vêtements d’identification, tels que des gilets ou des bracelets marqués "PRESSE".

Il a également pour objectif d’améliorer la coopération avec la police lors de périodes de tension, comme les manifestations et les protestations. Dans le cadre de l’Accord, un contact référent est établi au sein des forces de police, et des formations sont dispensées aux agents des forces de l’ordre.

Comment est-il mis en œuvre ?

Pour assurer la mise en œuvre du Protocole, une commission sera créée. Composée de représentants des entités signataires, elle aura pour mission de surveiller et superviser l’application du Protocole et de discuter d’éventuels différends entre les parties.

Who are the stakeholders?

Le Protocole a été signé en mars 2023 par le Département de l’Intérieur de Catalogne, en collaboration avec plusieurs organisations de journalistes : le Syndicat des journalistes de Catalogne, le Col·legi de Periodistes de Catalunya (CPC), le Sindicat de la Imatge-UPIFC, et le Grup de Periodistes Ramon Barnils (GPRB).

Liens

Pour plus d'informations spécifiques sur les mécanismes nationaux de sécurité et les plans d'action nationaux en Espagne et dans d'autres pays, veuillez suivre ces liens.

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