Plaidoyers des organisations de la societe civile pour l’amelioration de la gouvernance et la dynamisation du secteur culturel au burkina faso


When
2020
Who
Confédération nationale de la culture (cnc) , fédération nationale du cinéma et de l’audiovisuel (fnca), fédération nationale des professionnels de la scène , groupe des réseaux associatifs des acteurs du livre (graal), fédération des faitières des arts
Read the full report

Description of the policy/measure

En afrique et en particulier au burkina faso, les organisations de la societe civile ont vu leur role s’accroitre dans le processus du developpement au cours de ces deux decennies. l’accord de cotonou, signe le 23 juin 2000 entre l’union europeenne et les etats acp a contribue largement a la reconnaissance du double statut (acteur et beneficiaire), du role complementaire et de la contribution potentielle des organisations de la societe civile au processus de developpement aux niveaux national et regional a travers leurs actions, leurs propositions et leurs capacites de veille et de plaidoyer. les federations des filieres culturelles et la confederation nationale de la culture, qui les regroupe, developpent regulierement des plaidoyers en faveur de la gouvernance et de la dynamisation du secteur. • plaidoyer des organisations de la societe civile pour l’amelioration de la gouvernance du secteur de la culture au burkina conscient du fort potentiel de la culture a participer substantiellement au developpement socioeconomique et au rayonnement international du pays, le burkina faso a adopte en 2009 la politique nationale de la culture. en 2016, l’avenement d’un nouveau referentiel du developpement national, le plan national de developpement economique et social, qui erige la culture en secteur de planification en lien avec les sports et les loisirs, a impose la necessite d’adopter de nouveaux referentiels pour le secteur culturel. a la faveur de la rencontre administration-secteur prive de la culture en juillet 2016 a kaya et en prelude a l’adoption de nouveaux referentiels pour le secteur culturel, les organisations de la societe civile culturelle ont developpe un plaidoyer pour leur meilleure implication et participation au processus d’identification et d’elaboration. ces dispositions visent a faciliter leur appropriation par les osc ainsi que leur participation efficace a leur mise en œuvre et evaluation dans une perspective d’ameliorer la gouvernance du secteur. donnant suite au plaidoyer de la societe civile visant l’amelioration de la gouvernance de la culture dans un contexte de redefinition de ses referentiels, le ministre de la culture, des arts et du tourisme chef de file du csd « culture, sports et loisirs » a pris des mesures favorables a l’implication et a la participation effectives des acteurs de la societe civile au processus d’elaboration des nouveaux referentiels sectoriels. • plaidoyer des organisations de la societe civile pour la dynamisation du secteur de la culture au burkina faso depuis 2014, la semaine nationale de la culture a bobo-dioulasso constitue un cadre dialogue et de concertation entre les artistes, les professionnels et le president du faso. elle offre l’opportunite d’echanges utiles sur la manifestation et d’autres preoccupations majeures des acteurs culturels. lors des editions 2016 et 2018, le president de la confederation nationale de la culture, s’est adresse solennellement en sa qualite de porte-parole des osc culturelles au president du faso en plaidant pour la prise de mesures destinees a renforcer la dynamisation du secteur culturel. les propositions etaient relatives : - a la mise en œuvre du decret portant statut de l’artiste au burkina faso ; - a la constitutionnalisation de la responsabilite du president du faso en qualite de « protecteur des arts et des lettres du burkina faso » dans le cadre de la nouvelle constitution ; - a l’implementation de la convention 2005 dans les autres politiques de developpement afin de promouvoir l’emergence d’une veritable politique economique de la creation et de la culture ; - au renforcement des capacites des federations culturelles afin de poursuivre leur organisation et leur structuration et de favoriser leur contribution au developpement ; - a l’accroissement a 3 000 000 000 fcfa soit 5 454 545 usd par an des ressources allouees au fonds de developpement culturel et touristique pour mieux repondre aux besoins de financement des acteurs culturels ; - au financement anticipe et a l’autonomisation de la semaine nationale de la culture ; - a la realisation de la cite des arts de bobo-dioulasso en vue d’un meilleur accueil des artistes et des professionnels a bobo dioulasso. le president du faso, en reponse aux artistes et aux professionnels, a accede a certaines requetes soumises.

Results achieved

Au nombre des mesures prises figure la formation en methodologie d’elaboration de politiques publiques et en planification strategique et operationnelle sectorielle. en outre, de larges consultations ont ete realisees pour la prise en compte des opinions et preoccupations des acteurs non etatiques y compris des seances de restitution a differentes etapes du processus d’elaboration des nouveaux referentiels. ces differentes dispositions en faveur de la participation effective des osc au processus d’elaboration des nouveaux referentiels, ont permis d’adopter la politique sectorielle « culture, tourisme, sport et loisirs », en conseil de ministres par decret n°2018-0397/pres/pm/mcat/msl/minefid/mcrp/mesrsi/mena/mjfip du 09 mai 2018 ; de la strategie nationale de la culture (snct) par arrete n°2018-0236/mcat/cab du 14 aout 2018 et les deux premiers plans d’actions triennaux glissants 2018-2020 et 2019-2021 de la strategie de maniere participative et inclusive. pour la mise en œuvre, les osc participent regulierement au cadre sectoriel de dialogue, lieu d’examen et de validation de la mise en œuvre de la politique sectorielle d’une part et d’autre part, au comite de pilotage de la strategie nationale de la culture et du tourisme. les plaidoyers realises en 2016 et en 2018, dans le cadre de la semaine nationale de la culture (snc), ont permis la prise de mesures etatiques visant l’augmentation du budget annuel du fdct, d’acter pour la construction de la cite des arts de bobo-dioulasso et l’instauration de tournees artistiques nationales au profit des groupes artistiques laureats de la snc. en 2018, la dotation annuelle du fdct par l’etat a ete doublee atteignant un montant de 1 000 000 000 fcfa. cette nette amelioration des ressources a permis le financement de projets culturels pour un volume global de 346 793 396 f cfa (2018) soit 630 533 usd et 351 591 232 f cfa en 2019 soit 639 257 usd. pour la realisation de la cite des arts, la mairie de bobo-dioulasso a attribue un terrain de 20 hectares. une etude de faisabilite a ete realisee en 2017 et des etudes architecturales sont en cours pour un cout de 100 000 000 f cfa soit 181 818 usd. apres la snc 2018, le ministere de la culture, des arts et du tourisme a organise les etats generaux de la manifestation qui ont permis de redefinir le futur voulu pour cette biennale nationale des arts et de la culture. ce cadre de dialogue autour de la snc a connu la participation de toutes les federations des filieres culturelles.