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Indicadores Tem¨¢ticos para Cultura en la Agenda 2030, una herramienta para visibilizar el valor de la cultura en los ODS
Por Alfonso Castellanosconsultor independiente Introduccin A lo largo de las ltimas dcadasla UNESCO ha promovido el reconocimiento de la cultura como instrumento y motor del desarrollo logrando que fuera integrada como componente de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible adoptada en 2015 por la Asamblea General de las Naciones Unidas Este compromiso delaUNESCO seha reforzado con la construccindelos IndicadoresTemticospara laCulturaIndicadores Cultura2030los cuales tienen elpropsitodegenerardatosque complementenalos indicadores globales de la Agenda 2030 para orientar decisionesyaccionesde polticas pblicas Los Indicadores Cultura2030 son un marco de referenciatemticoque puede aplicarsea nivel localynacional El marco evala tanto el papel de la culturaen tantosector de actividad como su contribucin a niveltransversalen los distintos Objetivos deDesarrolloSostenible ODSy mbitos polticos El objetivo de losIndicadores Cultura2030es aprovechar la experiencia nica de la UNESCO en materia de seguimiento recopilacin y anlisis de datos cuantitativos y cualitativos en el mbito de la culturaSe trata de un nuevo marco que orienta la recoleccin y evaluacin de informacin sobre cultura paraincorporarlaplenamente en los planes y programas de desarrollo Tomando en consideracin que la informacin relevante se encuentra fragmentada y dispersa en diferentes instituciones y organismoseste marco se plantea como una referencia paraorientar el trabajo interinstitucional en distintosmbitos de las polticas pblicasla informacin recopilada alimentar una base de datos en lnea que ser una valiosa referencia para evaluar avances y programar acciones a distintos niveles de gobierno LosIndicadores Cultura2030dan continuidad a un proceso de largo aliento de la UNESCOparadesarrollar metodologas y herramientas para entender ilustrar y medirlosvnculosentre cultura y desarrollocomo son el Marco de Estadsticas Culturalesy los Indicadores de Cultura para el Desarrollo IUCDy aprovechan fuentes institucionalesde informacincomo los informes peridicosque presentan los pases acerca del cumplimientode las convenciones culturales Contribucin transversal y sistmica de la cultura en los ODS La cultura no solo contribuye al desarrollo con un sector en s mismo sino como un componente que se encuentra presente de manera intrnseca en otros sectores Aun cuandola salvaguardia y la promocin de la cultura representan un fin trascendente en s mismo tambin contribuyen de manera transversal a muchos de los ODS entre elloslos relacionados con ciudades sostenibles trabajo decente y crecimiento econmico reduccin de las desigualdades medio ambiente promocin de la igualdad de gnero innovacin y sociedades pacficas e inclusivas Objetivos El marco de Indicadores Cultura2030 se plantean los siguientes objetivos Destacarla contribucin de la cultura al desarrollo sostenible Proponer un enfoque temtico y transversal del papel de la cultura en todos los ODS Fortalecer la promocin de la cultura Proporcionar datos tangibles para fomentar las polticas y acciones Crear una base de conocimientos para la accin Principios Rectores El marcoconceptual la metodologa y los mecanismos de aplicacinde los Indicadores de Cultura 2030 tienencomo principios rectores Basarse en la medida delo posibleenlas fuentes de datos existentes Usardatos cualitativos y cuantitativos para evaluar la contribucin de la culturaal desarrollo Integrar los datos de informes sobre las convenciones y programas de la UNESCO sobre la Cultura Desarrollarinstrumentos para medir la cultura tanto a nivel nacional como urbano Fortalecer la cooperacin interinstitucional Priorizar el fortalecimiento de capacidades de los organismos participantes Poner nfasis en agregar valor a los procesos de recopilacin de datos Proponer un marco adaptable a diferentes capacidades estadsticas nacionales y locales Proporcionar una herramienta deapoyopara todos antes que una evaluacin normativa Reflejar el marco conceptual de lagestinbasada enresultados Dimensiones de anlisis LosIndicadores Cultura2030se basan en un marco conceptual que cubre cuatro dimensiones temticas transversalesmedio ambiente y resiliencia prosperidad y medios de vida conocimientos y competencias e inclusin y participacin Se elabor un marco de 22 indicadores agrupados endichasdimensiones temticas Cada una de las dimensiones incluye indicadores definidos en la Gua tcnicade la metodologa que contiene la descripcin del objetivo las fuentes potenciales de informacin y el mtodo de clculo de cada indicador Los 22 indicadores tanto cuantitativos como cualitativos proporcionan una imagen que describe la situacin de un pas o una ciudad en lo que se refiere a la utilizacin de los recursos culturales en el contexto del desarrollo sostenible y contribuyen a identificar las lagunas y las orientaciones estratgicas