La educación de los refugiados ucranianos en los países europeos de acogida
Tres años después del comienzo de la guerra en Ucrania, más de 6,3 millones de refugiados permanecen desplazados en toda Europa, una situación que afecta profundamente la educación de millones de niños y jóvenes. Las respuestas educativas eficaces y equitativas en los países de acogida requieren datos fiables sobre el acceso y los rendimientos del aprendizaje.
La UNESCO, en colaboración con los miembros del Centro Técnico Regional para la ܳó de los Refugiados (que incluye la ACNUR, UNICEF, la UE, la OCDE y el Consejo de Europa), ha puesto en marcha un tablero de control (ver abajo) que reagrupa datos clave, políticas nacionales, iniciativas de apoyo y pruebas sobre la educación de los refugiados ucranianos en los países europeos de acogida.
Esta plataforma interactiva, iniciada en 2025, reúne la información sobre el acceso a la educación, las respuestas de los gobiernos y el apoyo disponible en los países de acogida. La plataforma ha sido diseñada para:
- Dar seguimiento al acceso a la educación y los resultados del aprendizaje;
- Informar la elaboración de políticas basándose en pruebas sobre la educación de los refugiados ucranianos;
- Reforzar los planes educativos y los esfuerzos de promoción.
Al trabajar con miras al mejoramiento del acceso a la educación y los rendimientos del aprendizaje de los refugiados ucranianos, esta iniciativa contribuye a la consecución del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 (ܳó de calidad) y refuerza el compromiso mundial de garantizar que nadie quede rezagado en la búsqueda de una educación inclusiva, equitativa y de calidad.
Principales resultados
Desde que comenzó la guerra en febrero de 2022, más niños y jóvenes ucranianos se han matriculado gradualmente en los sistemas educativos de sus países de acogida.
A lo largo de los últimos tres años, el número de alumnos ucranianos matriculados en la enseñanza formal en los países europeos de acogida ha aumentado de forma constante, pasando de 289 412 en 2022 a 664 620 en 2024. Las tasas de matriculación han alcanzado el 78 %, según los datos recopilados en 10 países de acogida por la reciente encuesta SEIS (Social Economic Insights Survey) realizada por la ACNUR (la Agencia para los Refugiados de las Naciones Unidas). De estos niños y jóvenes matriculados, la mitad lo está exclusivamente en escuelas formales de su país de acogida, y el 29 % permanece tanto en la educación formal como en la educación en línea ucraniana. Entre los que no se encuentran matriculados en escuelas del país de acogida, el 16 % está matriculado únicamente en la educación en línea ucraniana, mientras que el 6 % no se beneficia de ninguna oportunidad de aprendizaje. La matriculación en la educación formal se ha incrementado en la mayoría de los países con datos comparables disponibles para el periodo 2022-23 y 2023-24 (desde un aumento del 3 % en Chequia hasta un incremento del 26% en Bulgaria), mientras que la matriculación en la educación en línea ha disminuido, siendo Eslovaquia el país con mayor disminución (31 puntos porcentuales).
A pesar de los avances en la escolarización formal en los países de acogida en general, garantizar un acceso equitativo a todos los estudiantes ucranianos sigue siendo un desafío, y las mayores disparidades tienen relación con las barreras lingüísticas, la situación de discapacidad y el tiempo que han permanecido en los países de acogida.
Los niños y jóvenes que declararon tener conocimientos básicos de la lengua de enseñanza del país de acogida presentaron tasas de matriculación casi 50 puntos porcentuales más bajas que aquellos con conocimientos lingüísticos intermedios y avanzados. También se observaron disparidades en el caso de los niños y jóvenes con discapacidades (19 puntos porcentuales menos de matriculación con respecto a sus compañeros sin discapacidades) y en el de los recién llegados (30 puntos porcentuales menos para los que llegaron en el último año en comparación con los que han permanecido dos o más años).
Los niños que asisten a la educación formal en los países de acogida y al mismo tiempo siguen el plan de estudios ucraniano en línea deben hacer frente a una intensa carga de trabajo.
Cerca del 29 % de los estudiantes ucranianos siguen un itinerario educativo dual, que equilibra el plan de estudios del país de acogida y con el de Ucrania. Una cuarta parte de los alumnos ucranianos que participan en ambos sistemas educativos dedican más de tres horas diarias al aprendizaje en línea para seguir el plan de estudios ucraniano, además del horario escolar habitual.
Aunque se han logrado avances significativos en la ampliación del acceso a la educación, es necesario disponer de más datos para comprender plenamente el rendimiento global del aprendizaje y el bienestar de los estudiantes ucranianos refugiados.
A pesar de los esfuerzos que se han llevado a cabo en la recopilación de datos para medir el acceso a la educación, todavía se dispone de pocos datos sobre el grado de aprendizaje y la adaptación de los estudiantes ucranianos en sus países de acogida. Para evaluar la eficacia con la que las políticas y los programas actuales satisfacen las necesidades de estos estudiantes, se necesitan datos más completos tanto sobre el progreso académico de los alumnos como sobre su bienestar integral. En Polonia, el único país que dispone de datos desglosados sobre los rendimientos del aprendizaje de los estudiantes ucranianos, los resultados de los exámenes indican que, en general, estos estudiantes no rinden al mismo nivel que sus compañeros polacos en la mayoría de las asignaturas. Sin embargo, esta diferencia se ha reducido cada año desde 2022. Esto pone de relieve la necesidad de disponer de más datos, pruebas e investigación para comprender qué ha funcionado y por qué, así como para informar mejor las políticas y los programas de apoyo a los alumnos ucranianos en el futuro.
La UNESCO ha llevado a cabo un mapeo de los datos y las políticas trabajando con organizaciones asociadas y organizando las múltiples fuentes fidedignas. Algunos de estos datos se basan en cifras estimadas. Los datos publicados, que se actualizarán periódicamente, no representan un compromiso oficial de la Organización.