91�鶹������Ʒ����

На сегодняшний день 1% наиболее обеспеченных людей мира владеет состоянием равным состоянию всех остальных вместе взятых. Эти данные подтверждают утверждение некоммерческой организации Оксфам, что крайнее экономическое неравенство выходит из-под контроля.

Это явление несправедливо и неприемлемо с моральной точки зрения, а его последствия губительны для всех. Крайнее неравенство коррумпирует политику, препятствует экономическому росту и подавляет социальную мобильность. Оно также ведёт к повышению уровня преступности и возникновению насильственных конфликтов. Неравенство затрагивает моральный аспект нации, угрожая здоровью наших демократий, когда политическая и экономическая власть захвачена элитами. Быстрый рост крайнего экономического неравенства препятствует ликвидации глобальной нищеты.

Если бы Индия сократила масштабы неравенства на 36%, это могло бы практически ликвидировать крайнюю нищету к 2019 году (Оксфам, 2014 г.). Наши исследования показали, что неравенство является недостающим звеном, объясняющим, как аналогичные темпы роста в разных странах могут привести к разным темпам снижения бедности.

По данным Института зарубежного развития, 200 млн из 1,1 млрд человек, живущих в условиях крайней нищеты в 2010 году, могли бы вырваться из ловушки нищеты при условии получения ими равной выгоды от повышения доходов в результате экономического роста в период реализации Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия (ЦРТ) (Крис Хой и Эмма Сэмман, 2015 г.). Согласно прогнозам экономистов Всемирного банка, для ликвидации крайней нищеты к 2030 году беднейшие слои населения должны извлекать выгоду из экономического роста на 2 процентных пункта выше остальной части населения (Кристоф Лакнер и соавт., 2014 г.). Равномерного распределения выгоды от экономического роста недостаточно. При таком распределении дополнительно около 200 млн человек останутся в тисках крайней нищеты (Оксфам, 2015 г.).

Высокий уровень неравенства препятствует будущему экономическому росту, затрудняя капиталовложения в производство, ограничивая производительный и потребительский потенциал экономики и подрывая институты, необходимые для построения справедливого общества. Исследователи из Международного валютного фонда (МВФ) установили, что увеличение доли доходов бедных слоёв населения и среднего класса в сущности ускоряет темпы экономического роста, в то время как увеличение доходов 20% населения с самыми высокими доходами приводит к более низким темпам роста (Эра Дабла-Норрис и соавт., 2015 г.).

Крайнее неравенство, по словам экономиста из Кембриджского университета Ха Джун Чхана, является «источником ненужных человеческих и экономических потерь» (цитата из доклада Оксфам, 2014 г., стр. iii). 

Крайнее неравенство является проблемой, непосредственно касающейся всех нас и требующей безотлагательного решения.  Международным организациям и правительствам следует уделять больше внимания разрыву между наиболее богатыми и наиболее бедными слоями населения, а также отслеживать распределение богатства и доходов между ними.  Необходимо обеспечить доступ к качественным данным для проведения более углублённых исследований факторов, приводящих к накоплению чрезмерного богатства и неравенству доходов, а также их влияния на нищету.

Неравенство не является неизбежным. Правительства в силах сократить экономическое неравенство посредством принятия пакета перераспределительных мер, которые включают введение более совершенной налоговой системы, позволяющей справедливо перераспределять доходы, а также путём увеличения объёма инвестиций в универсальные, качественные и бесплатные общественные услуги и программы социальной защиты.

Важное значение имеет также увеличение числа достойных рабочих мест с достойной заработной платой.  Качественные рабочие места - это по определению те, которые обеспечивают заработную плату не ниже прожиточного минимума, гарантию занятости и уважения прав трудящихся, а также равную оплату труда женщин.

При этом необходимо учитывать динамику власти, а гражданское общество должно активно привлекать руководящих лиц к ответственности.  Правительства и общественные учреждения должны понимать, что прежде всего они находятся на службе у своих граждан, а не у заинтересованных кругов. Правительства обязаны защищать права человека, и не допускать попирания этих прав во имя корпоративных интересов. Только тогда мы сможем успешно бороться со злом крайнего экономического неравенства.

__________

Эта статья была подготовлена Винни Бьянима в рамках Всемирного доклада по социальным наукам 2016 года.

Об авторе

Винни Бьянима (Уганда) является исполнительным директором Оксфам Интернэшнл, а также поборником прав женщин, демократической формы правления и миростроительства. Г-жа Бьянима проработала 11 лет в парламенте Уганды, была членом Комиссии Африканского союза и директором по вопросам гендерной проблематики и развития при ПРООН. Она стала одним из основателей Глобального альянса по вопросам гендерного равенства и климата, который насчитывает 60 членов. Кроме того, она возглавляла Оперативную группу ООН по гендерным аспектам ЦРТ и изменению климата.