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Par¨ªs, 16 de octubre ¨C El d¨¦cimo Informe de Seguimiento de la ·¡»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô para Todos en el Mundo, que acaba de ser publicado con el t¨ªtulo Los j¨®venes y las competencias ¨C Trabajar con la educaci¨®n, pone de relieve la apremiante necesidad de invertir en el sector educativo para que los j¨®venes adquieran competencias. En efecto, en los pa¨ªses en desarrollo unos 200 millones de j¨®venes de entre 15 y 24 a?os ni siquiera han llegado a terminar sus estudios primarios y, por lo tanto, necesitan que se les ofrezcan v¨ªas alternativas a fin de adquirir las competencias necesarias para encontrar un empleo y acceder as¨ª a una vida pr¨®spera.

Hoy en d¨ªa, la proporci¨®n de j¨®venes en la poblaci¨®n mundial es mayor que nunca y, sin embargo, m¨¢s de un 12,5% de ellos se hallan desempleados y m¨¢s de un 25% se ven reducidos a desempe?ar trabajos que los mantienen en el umbral de la pobreza o por debajo de ¨¦ste. En momentos en que los efectos de la crisis econ¨®mica siguen agobiando a las sociedades del mundo entero, la grave carencia de competencias que se da entre los j¨®venes es m¨¢s nociva que nunca.

A pesar de los importantes progresos realizados por algunas regiones del mundo, son pocas las que van por buen camino para alcanzar la totalidad de los seis objetivos de la ·¡»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô para Todos (EPT) establecidos el a?o 2000, y algunas incluso est¨¢n muy rezagadas. El d¨¦cimo Informe de Seguimiento de la ·¡»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô para Todos en el Mundo examina a fondo uno de los objetivos de la EPT menos estudiados hasta la fecha: la adquisici¨®n de competencias de aprendizaje por parte de los j¨®venes y su preparaci¨®n para la vida activa. En el informe se muestra que, hoy en d¨ªa, los j¨®venes necesitan finalizar como m¨ªnimo el primer ciclo de la ense?anza secundaria para adquirir las competencias b¨¢sicas necesarias que les permitan encontrar trabajos decorosos. Sin embargo, todav¨ªa hay 250 millones de ni?os en edad de cursar primaria, escolarizados o sin escolarizar, que no saben leer o escribir; y adem¨¢s hay 71 millones de adolescentes que no est¨¢n escolarizados en la ense?anza secundaria y est¨¢n perdiendo as¨ª la oportunidad de adquirir competencias esenciales para encontrar trabajo en el futuro.

Los j¨®venes de los grupos de poblaci¨®n pobres, tanto urbanos como rurales, son los que m¨¢s necesitan formarse para adquirir competencias. La proporci¨®n de j¨®venes en la poblaci¨®n de las zonas urbanas es mayor que nunca y sigue aumentando. En una quinta parte de los pa¨ªses estudiados en el d¨¦cimo informe, los j¨®venes de las clases pobres urbanas cursan menos a?os de estudios que sus hom¨®logos de las regiones rurales. M¨¢s del 25% de esos j¨®venes pobres de las ciudades ganan apenas algo m¨¢s de 1,25 d¨®lares por d¨ªa.

Sin embargo, la inmensa mayor¨ªa de los j¨®venes del mundo m¨¢s pobres y con menos a?os de estudios viven en zonas rurales. Muchos campesinos j¨®venes que deben afrontar problemas tan graves como la escasez de tierras y los efectos del cambio clim¨¢tico, carecen incluso de competencias b¨¢sicas para cuidar su salud y sobrevivir econ¨®micamente. Las mujeres de las zonas rurales son las personas m¨¢s necesitadas. La poblaci¨®n juvenil pobre de las zonas agrarias necesita adquirir una formaci¨®n de tipo empresarial y comercial que le permita encontrar otras oportunidades laborales, aparte de las faenas propiamente agr¨ªcolas, para mitigar as¨ª el riesgo de verse obligada a emigrar a las ciudades en busca de trabajo.

¡°Estamos presenciando el surgimiento de una joven generaci¨®n frustrada por el desajuste cr¨®nico que se da entre la adquisici¨®n de competencias y las exigencias del mercado de trabajo. La mejor respuesta a la crisis econ¨®mica y el desempleo juvenil es garantizar que los j¨®venes puedan adquirir la formaci¨®n pertinente y las competencias b¨¢sicas necesarias para ingresar en el mundo de trabajo con confianza en s¨ª mismos¡±, ha dicho Irina Bokova, Directora General de la UNESCO. ¡°Es imprescindible ofrecer v¨ªas alternativas a la juventud, y en particular a las j¨®venes, para que se eduquen y adquieran as¨ª las competencias que les permitan ganarse la vida, vivir con dignidad y aportar su contribuci¨®n a las comunidades y sociedades a las que pertenecen¡±.

Una medida inteligente que pueden adoptar los pa¨ªses que tratan de impulsar su desarrollo econ¨®mico es invertir en la adquisici¨®n de competencias por parte de los j¨®venes. En el d¨¦cimo informe sobre la EPT se estima que cada d¨®lar gastado en la educaci¨®n de una persona rinde entre 10 y 15 d¨®lares, en t¨¦rminos de crecimiento econ¨®mico, a lo largo de toda la vida laboral de dicha persona. No efectuar las inversiones necesarias para que los j¨®venes adquieran competencias equivale a abandonarlos a su suerte para que engrosen las estad¨ªsticas del desempleo en los pa¨ªses ricos, o para que se vean inexorablemente obligados a desempe?ar trabajos remunerados con salarios que los mantienen en el umbral de la miseria en los pa¨ªses pobres.

El hecho de ignorar la importancia que reviste para los j¨®venes la adquisici¨®n de competencias trae consigo consecuencias negativas en todas las naciones. Bas¨¢ndose en datos publicados por la Organizaci¨®n de Cooperaci¨®n y Desarrollo Econ¨®mico (OCDE), el Informe estima que en los pa¨ªses desarrollados hay 160 millones de adultos carentes de las competencias necesarias para leer un peri¨®dico o presentar una candidatura a un puesto de trabajo.

Es desesperadamente necesario incrementar la financiaci¨®n de la educaci¨®n para enjugar el d¨¦ficit en el ¨¢mbito de la adquisici¨®n de competencias. En el Informe de Seguimiento de la ·¡»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô para Todos en el Mundo del presente a?o se estima que para lograr la escolarizaci¨®n universal en el primer ciclo de la ense?anza secundaria en los pa¨ªses pobres se necesitar¨ªan unos 8.000 millones de d¨®lares anuales, que vendr¨ªan a a?adirse a los 16.000 millones de d¨®lares requeridos cada a?o para conseguir la universalizaci¨®n de la ense?anza primaria. Tambi¨¦n es necesario incrementar radicalmente el n¨²mero de programas que ofrecen v¨ªas alternativas para la adquisici¨®n de competencias, a fin de poner la educaci¨®n al alcance de los j¨®venes que han quedado excluidos del sistema educativo.

¡°Hay s¨ªntomas preocupantes de que el ritmo de la ayuda internacional al sector educativo se est¨¢ desacelerando, precisamente en un momento en que los ni?os y los j¨®venes est¨¢n m¨¢s necesitados de educaci¨®n¡±, ha dicho Pauline Rose, directora del Informe de Seguimiento de la ·¡»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô para Todos en el Mundo. ¡°Los gobiernos y los pa¨ªses y organismos donantes deben encontrar las energ¨ªas y los recursos financieros requeridos para ayudar a los j¨®venes m¨¢s necesitados a adquirir las competencias que tanto ellos, personalmente, como sus pa¨ªses reclaman con apremio. Por su parte, el sector privado debe tambi¨¦n incrementar su apoyo financiero, habida cuenta de que es el primer beneficiario de la presencia de una mano de obra competente y cualificada en el mercado laboral¡±.

La redistribuci¨®n de la ayuda internacional a la educaci¨®n puede contribuir a enjugar el d¨¦ficit de financiaci¨®n existente. Los 3.100 millones de d¨®lares asignados a la ense?anza superior nunca llegan a beneficiar a los sistemas educativos de los pa¨ªses en desarrollo, porque se destinan esencialmente a financiar la escolaridad de los estudiantes extranjeros en los pa¨ªses donantes de ayuda. Esos fondos se podr¨ªan gastar con mejor provecho para reducir el d¨¦ficit de competencias de la juventud necesitada de los pa¨ªses pobres. En efecto, con la suma necesaria para financiar la escolaridad de un estudiante universitario nepal¨ª en un pa¨ªs desarrollado se podr¨ªa permitir el acceso de 229 j¨®venes compatriotas suyos al sistema de ense?anza secundaria en Nepal.

El sector privado, que es uno de los principales beneficiarios de la presencia de una mano de obra competente y cualificada en el mercado laboral, s¨®lo aporta actualmente un 5% de los fondos de la Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD). La mayor parte de ese dinero lo donan solamente cinco grandes empresas. Adem¨¢s, el apoyo financiero dispensado por el sector privado no siempre tiene en cuenta las prioridades en materia de educaci¨®n de los gobiernos de los pa¨ªses beneficiarios de de la ayuda, sino que con frecuencia se ajusta muy de cerca a las prioridades econ¨®micas y comerciales de las empresas. En efecto, una gran parte de la financiaci¨®n va a parar a la ense?anza superior de los pa¨ªses beneficiarios de la ayuda, pese a que s¨®lo una minor¨ªa de ni?os y j¨®venes de esas naciones puede acceder a ese nivel de educaci¨®n y pese a que la mayor¨ªa de ellos siguen sin poder adquirir competencias b¨¢sicas. Por otra parte, la mayor parte de la ayuda destinada al sector de las tecnolog¨ªas de la informaci¨®n se canaliza hacia los pa¨ªses de econom¨ªas emergentes, como Brasil, la India y China, y no se destina a los pa¨ªses en desarrollo que son los que m¨¢s la necesitan.

En el d¨¦cimo Informe de Seguimiento de la ·¡»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô para Todos en el Mundo se formulan algunas recomendaciones para tratar todos esos problemas y respaldar el fomento de la adquisici¨®n de competencias por parte de los j¨®venes, a saber:

1. Es necesario ofrecer v¨ªas alternativas de educaci¨®n para que unos 200 millones de j¨®venes del mundo entero puedan adquirir competencias b¨¢sicas elementales.
2. En el primer ciclo de la ense?anza secundaria se debe dispensar una formaci¨®n de calidad, a fin de que todos los escolares adquieran competencias b¨¢sicas pertinentes.
3. En los planes de estudios del segundo ciclo de la ense?anza secundaria se debe establecer un equilibrio entre la adquisici¨®n de competencias estrictamente profesionales y t¨¦cnicas (comprendidas las relativas a las tecnolog¨ªas de la informaci¨®n) y la adquisici¨®n de competencias polivalentes, como la seguridad en s¨ª mismo y la aptitud para comunicar, que son indispensables en todo puesto de trabajo.
4. Las estrategias en materia de adquisici¨®n de competencias deben apuntar a las categor¨ªas sociales m¨¢s desfavorecidas, especialmente las mujeres j¨®venes y la poblaci¨®n pobre de las zonas urbanas y rurales.
5. Para lograr en los pa¨ªses pobres la escolarizaci¨®n de todos los j¨®venes en el primer ciclo de la ense?anza secundaria se necesitar¨ªan unos 8.000 millones de d¨®lares anuales. Los gobiernos y los pa¨ªses y organismos donantes de ayuda, as¨ª como el sector privado, deben aportar su contribuci¨®n para enjugar el d¨¦ficit de financiaci¨®n actual.

La publicaci¨®n de la edici¨®n 2012 del Informe de Seguimiento de la ·¡»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô para Todos en el Mundo sigue de cerca a la presentaci¨®n al p¨²blico de la iniciativa ¡°La educaci¨®n ante todo¡±, efectuada el pasado 26 de septiembre por Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas. ?ste subray¨® cu¨¢n importante es agrupar a todas las partes interesadas para superar los obst¨¢culos existentes y lograr ¡°una educaci¨®n de calidad, pertinente y transformadora¡±.

En esa ocasi¨®n, el Secretario General dijo tambi¨¦n: ¡°Los objetivos que compartimos son muy sencillos. Queremos que todos los ni?os vayan a la escuela primaria, ingresen en la ense?anza secundaria y reciban una ense?anza superior pertinente, para ayudarles as¨ª a que tengan ¨¦xito en la vida y lleguen a ser ciudadanos del mundo responsables y productivos¡±.

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Para las entrevistas, fotograf¨ªas, estudios de casos, v¨ªdeos y citas tomadas de los grupos espec¨ªficos de Egipto, Etiop¨ªa, India, M¨¦xico, Reino Unido y Viet Nam, o para cualquier otra informaci¨®n sobre el d¨¦cimo Informe de Seguimiento de la ·¡»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô para Todos en el Mundo, les rogamos que consulten la p¨¢gina web de ¨¦ste destinada a la prensa



http://www.unesco.org/new/en/education/themes/leading-the-international-agenda/efareport/press-room] o que se pongan en contacto con:

- Kate Redman (Par¨ªs) [Correo electr¨®nico: k.redman@unesco.org ¨C Tel¨¦fono: +33 (0)6 02 04 93 45]; y

- Marisol Sanjines (Nueva York) [Correo electr¨®nico: m.sanjines@unesco.org ¨C Tel¨¦fono: +1 646 201 8036]

En el sitio web http://www.efareport.unesco.org se pueden descargar el d¨¦cimo Informe de Seguimiento de la ·¡»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô para Todos en el Mundo y otros documentos pertinentes

El Informe de Seguimiento de la ·¡»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô para Todos en el Mundo en Twitter: #YouthSkillsWork. El 16 de octubre se celebrar¨¢ un foro en Twitter para examinar y debatir las conclusiones del informe.

Informaci¨®n sobre la iniciativa de las Naciones Unidas ¡°La educaci¨®n ante todo¡±:

http://www.unesco.org/new/es/education/resources/education-first/

NOTA PARA LOS REDACTORES:

El ¡°Informe de Seguimiento de la ·¡»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô para Todos en el Mundo¡± es una publicaci¨®n editada por la UNESCO y realizada todos los a?os por un equipo independiente.